milan's congestion charge zone - Euro Cities

MILAN’S CONGESTION CHARGE ZONE DESCRIPTION   In 2012, Milan introduced a conges on charge system, ‘Area C’. The conges on charge is a fee charged to vehicles  entering Milan’s city centre and is applied to an 8.2 km² zone.     ‘Area C’ operates on weekdays from 7:30 to 19:30 except on Thursdays, when it ends at 18:00. The zone is accessible  through 43 entrance points which are constantly monitored by ANPR (automa c number plate recogni on) cameras.  This  smart  system  recognises  the  vehicle’s  category  matching  the  plate  to  the  registered  vehicle  and  charges  the  correct fee.     The standard  cket is €5. It includes two hours of free parking in designated spaces for registered commercial vehicles  and a reduc on in parking fee at selected parking places for the rest of the vehicles. Different fees apply to residents  (the  first  40  entries  every  year  are  free,  the  41st  access  onward  €2  )  and  service  vehicles.  Scooters,  electric  cars,  vehicles transpor ng disabled people and sustainable cars are exempt from the charge. High‐pollu ng vehicles up to  category Euro 3 are prohibited.     Drivers can buy entry passes through various means, including coupons from newsagents, pay and display machines,  direct  debit  and  online.  ‘Telepass’  is  also  available,  which  allows  drivers  to  enter  the  zone  automa cally  and  the  conges on charge is deducted directly from the user’s bank account.    The  objec ve  of  the  measure  is  to  decrease  vehicle  access  to  the  area  and  thus  decrease  traffic  conges on  and  pollu on.  By  exemp ng  sustainable  vehicles  from  the  charge,  the  city  also  hopes  to  encourage  more  sustainable  means of transport.   

‘Area C’ is also a significant funding tool, which supports the city in moving towards a more sustainable urban mobility  system. In 2012, over €20 million from ‘Area C’ were reinvested in sustainable mobility projects in the city:    €10 million for improving the frequency of public transport     €3 million for implemen ng the 2nd phase of city’s bike‐sharing system    €3.7 million for the IT access‐control management system.   

FINANCING   The conges on charge system has an annual running cost of €7million which is offset by the total annual revenues  (€27million in 2012 & €29.4 million in 2013). 

RESULTS   The results of the first year of opera on of ‘Area C’ were already significant:   Traffic has been reduced by 31,1%  on average (41.000 less vehicles in the ‘Area C’)   High pollutant vehicles have been reduced by 49% (2.400 less vehicles per day in ‘Area C’)   Clean vehicles have increased by 4,5 % (from 7,3% to 11,8% of the total vehicles entering the ‘Area C’)   Bus running speed has increased by 3,5%  and tram speed by 4%   Accidents have been reduced by 26%   Daily average emissions of pollutants have been decreased:      Total PM10: ‐18%; Exhaust PM10: ‐10%; Ammonia: ‐ 42%; Nitrogen Oxides:  ‐18%; Carbon Dioxide: ‐35%.     

LESSONS LEARNT    A conges on charge scheme could help ci zens move towards more sustainable transport modes. A er one year of  opera on, ci zens seemed to have understood the objec ves of ‘Area C’ and adopt more environmentally friendly  travel behaviour.    Poten al conflicts of interest with other ac vi es in the concerned area (e.g. private parking facili es) should be  iden fied and resolved before applying the scheme.      

KEY SUCCESS FACTORS    Ci zens’ consensus. Ci zens were asked to vote in a public referendum on limi ng traffic and increasing the uptake  of low‐emissions vehicles (e.g. electric, hybrid, LPG) in the city centre. 79% voted in favour of such a measure.    Ci zens are kept up to date on the latest results of the Area C (traffic and pollu on sta s cs) via its official website.     The revenues coming from ‘Area C’ are reinvested in sustainable mobility projects. 

THE CASCADE EXPERIENCE   Milan presented its municipal conges on charge system ‘Area C’ to experts and officials from Budapest and Nantes,  as well from transport expert Koucky & Partners during a CASCADE study visit on 6‐7 February 2013.    Milan’s conges on charge experience was useful and inspiring for both ci es, but mostly for Budapest.  The city was  inves ga ng  the  poten al  introduc on  of  such  a  system  in  its  city‐centre,  at  the  me  of  the  visit.  ‘Area  C’  gave  Budapest  the  chance  to  see  how  a  conges on  charge  system  works  in  prac ce  and  learn  more  about  available  conges on charging technical solu ons.  

MORE INFO www.areac.it (Italian) ; h p://bit.ly/1loEcew (English)